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業內:讓智慧醫療服務社區 推進健康中國戰略

業內:讓智慧醫療服務社區 推進健康中國戰略

“物聯網、大數據技術要能服務到最廣泛的社區場景,推動健康中國戰略。”近日,在戴爾科技集團舉行的2020戴爾科技峯會上,圍繞“智慧醫療”的話題,全景智聯科技有限公司聯合創始人、執行總裁李柏,戴爾科技集團全球副總裁、大中華區存儲平臺及解決方案事業部總經理孔大勇,共話數字化技術在醫療場景中的應用。

李柏介紹,疫情期間,全景智聯科技有限公司的工作人員在方艙醫院裏面駐紮了兩天兩夜的時間,將物聯網、大數據、雲計算的這些先進的技術應用在具體的醫療環境中,成功在規定時間內完成了任務。“在這個過程中,戴爾科技集團提供了我們全程的幫助,包括先進的硬件設備、邊緣計算服務器、超融合一體機以及存儲設備,和我們一起順利地保障了方艙建設任務的完成。”

高智能顯示技術踐行者,恆維電子用科技打造美好生活

李柏說,全景智聯是一家專業的智慧城市微場景運營和服務商,長期以來一直在用自身的技術手段,服務於社區場景。目前,全景智聯智慧社區的業務涉及到全國九省13個市,覆蓋幾百萬人口。

孔大勇表示,在醫療行業數字化轉型和智能化升級過程中,戴爾科技爲醫療行業提供的整體解決方案包括:高性能計算與基因測序、機器學習、區域醫療移動辦公、終端管理、數據保護、數據風險規避等,吸引了衆多科技企業與戴爾合作。(實習生 許榮光)

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山西出實招穩就業 發放穩崗返還資金逾17億元

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法國外長:特朗普對大選結果提出的質疑和挑戰“不負責任”

記者23日從山西省人力資源和社會保障廳獲悉,截至今年10月底,該省爲符合條件的參保繳費企業發放穩崗返還資金17.12億元(人民幣,下同),惠及11887戶企業共183.17萬名職工。

其中,繳費穩崗返還6.93億元,惠及11119戶企業158.54萬名職工;應急穩崗返還10.18億元,惠及768戶企業24.63萬名職工。

2020年以來,爲應對新冠肺炎疫情影響,山西省人社廳圍繞“保基本、防失業、促就業”開展各項工作,打出了“免、減、緩、降、返、擴”組合拳,真金白銀幫扶企業,助力企業復工復產。

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此前,山西省人民政府出臺《關於統籌推進疫情防控和穩就業工作的通知》,並聯合山西省財政廳印發《關於落實失業保險穩崗返還政策支持疫情防控工作的通知》,適當放寬對暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員參保企業的認定標準。

將中小微企業申領穩崗返還裁員率標準由不高於2019年度山西城鎮登記失業率控制目標4.2%,放寬至不高於2019年度全國城鎮調查失業率控制目標5.5%;對參保職工30人(含)以下的企業,裁員率放寬至不超過企業職工總數的20%,並將中小微企業繳費穩崗返還比例由上年度企業及職工繳納失業保險繳費的50%提高至最高不超過100%。

此外,該省要求省內各地區人社部門牽頭,會同相關部門,根據當地經濟社會發展形勢、就業形勢,結合基金結餘情況,制定貫徹意見。從政策上規定發揮疫情期間失業保險穩崗返還功能效應,助力維護山西省就業局勢總體穩定。(楊靜)

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整治消防“攔路虎”撐起生命“保護傘”

整治消防“攔路虎”撐起生命“保護傘”

疏通社區消防車通道,補建消火栓,清理違規停放充電電動自行車……北京市消防安全專項整治三年行動開展以來,北京市消防救援總隊發揮主力軍和主推手作用,全盤謀劃、積極作爲,匯聚行業部門工作合力,強化重點場所整治和消防宣傳發動,推進消防領域整治工作持續走深走實。妨礙消防安全的一隻只“攔路虎”被清理,守護市民生命安全的“保護傘”被張開。全市消防車通道、高層建築、老舊場所等重點領域場所的消防安全突出風險得到整治,全民消防安全素質逐步提升。

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打通“生命通道”完善消火栓

消防車通道被堵塞和消火栓成“擺設”,已經成爲威脅很多社區消防安全的痼疾。

小區意外失火,消防車通道卻被違規停放的私家車“霸道”。近年來,這種影響滅火救援的事件時有發生,火情不能在第一時間得到控制,以致造成嚴重的財產損失甚至危及居民生命安全。清除路障、補上漏洞,生命通道纔能有效護佑每一個人。

消火栓作爲消防員和居民滅火自救時提供水源的重要設施,是撲救火災和搶救人民生命財產的基礎保障。但在不少居民小區,由於疏於維護管理,室外消火栓或者缺失,或者因被遮擋埋壓甚至圈佔而無法使用,一旦發生火災,很難派上用場,對消防員、市民羣衆第一時間出水滅火造成了極大不便。

針對消防車通道和消火栓存在的突出問題,全市消防安全專項整治三年行動啓動後,北京市消防救援總隊在廣泛調研、深入走訪的基礎上,向市委、市政府專題報告了全市消防車通道形勢,並提出治理對策建議,得到市委、市政府高度重視,多次組織相關部門專題研究治理措施。經過多部門反覆溝通、多次研討,確定了整治措施任務。

2020年8月10日,市消防救援、應急管理、規劃自然資源、住房城鄉建設、公安、民政、交通、經信、水務、人防、城管執法、自來水集團等12個部門聯合印發《北京市關於實施消防車通道和消火栓治理三年行動計劃方案》,明確了13項治理任務,細化了各部門職責分工,部署推動整治工作。隨後,《關於加強消防車通道和消火栓管理工作的通告》和《居住小區消火栓系統管理辦法(試行)》等治理配套文件也相繼出臺。治理工作領導小組組建後,建立了聯席會議、通報檢查、考評督辦等工作治理機制,確保整治工作抓實抓細、抓出成效。

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截至目前,全市對4662個居民小區、3952個公共建築進行了消防車通道劃線標識,採集市政消火栓信息7萬餘座,市自來水集團等相關部門正在研究起草消火栓補建工作方案;市人防辦在全市5個區12個小區新增地下停車位3003個;交通部門摸排92處停車場可通過錯時共享提供7877個車位,其中20處已開始錯時共享停車。通過緩解小區停車難題,在一定程度上解決私家車佔用消防車通道問題。

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在朝陽區,區防火安全委員會組織16個部門召開了朝陽區消防車通道和消火栓治理三年行動部門聯席會,並協助市消防救援總隊拍攝了《民用建築消防車通道劃線標識管理示範片》,對全市的消防車通道劃線標識管理工作提供了精準指導;截至10月底,朝陽區已共計完成2000年以後600餘個新建小區和2000年以前建立的400餘個老舊小區消防車通道和消火栓標誌標識工作。

在懷柔區,檢查曝光、教育勸導和宣傳提示相結合。由消防救援支隊、融媒體中心、交通支隊、派出所、屬地政府等相關部門組成的檢查小組,結合區創城工作,對南花園四區、天韻家園、麗湖馨居等小區進行實地檢查。針對檢查發現的部分小區,仍存在私家車佔用消防車通道問題,檢查組立即聯繫車主進行挪車,並現場填寫《機動車不按照規定停車提示單》,區融媒中心對涉事車輛進行曝光。截至目前,全區公共建築和新建居民小區已全部完成消防車通道和消火栓劃線標識工作。

集中整治電動自行車違規停放充電

近年來,隨着電動車的廣泛普及和不斷增長,電動車充電難的問題也備受關注。從以往的電動車起火案例來剖析,很多電動自行車起火事故與私拉亂接電線充電有關。

雖然各相關部門已經下發過關於電動車停放、充電的規定和禁令,電動自行車引起火災事故的警示海報也張貼進了很多小區的樓道和電梯,但充電起火的事故仍時有發生。因無處停放或充電設施有限等原因,還經常能看到電動自行車亂放堵塞道路,甚至在樓道里充電等行爲,埋藏下嚴重安全隱患。

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全市消防安全專項整治三年行動啓動以來,北京市消防救援總隊在參與編制北京市地方標準《電動自行車停放場所防火設計標準》的基礎上,與市規劃和自然資源、住建、城市管理、城管執法、電力公司等六部門聯合印發《關於明確電動自行車集中充電設施建設有關工作的通知》,並在今年安全生產和消防安全績效任務書中安排各區再新增建設32萬個電動自行車充電接口,着力解決電動自行車集中充電設施建設進度緩慢、接電擴容困難、電價收費過高等瓶頸性問題,大力提高設施的覆蓋率和居民的使用率,有效從源頭防範化解電動自行車火災風險危害。

同時,10月下旬,市消防救援總隊聯合市場監管、郵政等部門開展爲期一週的電動車銷售門店和快遞站點消防安全專項檢查,出動檢查組418個,檢查人員887人,發現並整改隱患2520處,清理違規充電停放電動車1395輛,發放宣傳材料3.4萬份,有效強化了火災源頭管控。

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在海淀區,居民小區電動自行車集中充電、停放場所被納入爲民辦實事內容,海淀區政府專門成立電動自行車集中充電設施建設領導小組,10餘家委辦局和28個街鎮全部參與,明確全年建設10054套電動車集中充電設施的目標。目前,此項建設工作已全面進入安裝建設階段,相關建設正在穩步推進中。

在石景山區,經過區政府連續兩年2200餘萬元的投入,建成電動自行車集中充電設施435處,充電口5019個,基本實現重點區域全覆蓋。充電口配備率從2017年的1:19變爲目前的1:5,智能充電管理平臺已完成安全充電服務51.7萬次,發現阻斷異常充電行爲6134次,全區電動車火災起數下降明顯。

着力提升地下軌道交通疏散救援能力

乘坐地鐵已經成爲北京市民最重要的出行方式之一,確保乘客安全是相關部門和運營單位的重要職責和使命。

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2020年7月25日,北京市消防救援總隊印發《城市軌道交通疏散救援能力提升工作三年行動實施方案》,並組織對全市405座地鐵站進行了疏散能力評估和演練測試。截至11月中旬,涉及任務的14個支隊、99個消防站已完成所有一般地鐵站點的自評和9個選定的重點地鐵站點第三方評估工作。

按照市消防救援總隊2020年實戰演練工作計劃安排,10月31日凌晨,北京市2020年地鐵火災滅火救援綜合實戰演練在東城區磁器口地鐵站舉行。此次演練緊緊圍繞地鐵火災事故中建築結構複雜、高溫煙氣積聚、人員高度密集、疏散施救和通信保障困難等特點,真實模擬列車故障無法運行、站臺層UPS電池室因線路故障引發火災的滅火救援全過程。從災情發生到自防自救、從應急響應到專業處置、從初戰控火到強攻近戰、從聯勤聯動到善後處理各個環節緊扣相連。現場設置疏散、搜救、排煙、照明、保障、內攻、通信、緊急救助、決策指揮等實戰環節,充分利用實戰化指揮平臺、滅火機器人等系統和裝備輔助處置,並對固定消防設施應用、滅火救援行動規程、裝備器材性能等進行了檢驗測試。

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今年以來,市消防救援總隊及各區消防救援支隊先後組織開展了高層建築、地下空間、石油化工、大型綜合體等滅火實戰演練,通過常態化演練不斷加深對各類災害事故規律特點的學習研究,着力提升了應對處置技戰術水平和攻堅打贏能力。

據瞭解,全市消防安全專項整治三年行動的主要目標,是通過2020至2022三年時間的整治,使全市火災總量和死亡人數量實現總體下降,較大火災事故得到有效減少和遏制,並實現“四個明顯”整治目標,即:消防車通道、高層建築、老舊場所等重點領域場所的消防安全突出風險得到明顯整治;行業消防安全標準建設水平,單位自主評估和整改隱患的意識和能力得到明顯加強;風險研判、精準治理、源頭管控等火災風險防範化解機制得到明顯優化;全民消防安全素質得到明顯提升。

互利村的“互利模式”

互利村的“互利模式”

在內蒙古自治區通遼市奈曼旗青龍山鎮互利村,小小甘薯讓全村1000多口人擺脫了貧困,從最初的“果腹之糧”到今天的“興業之薯”,互利村從40年前的土地家庭聯產承包責任制到今天的土地入股模式,創立了資源變資產,資金變股金,農民變股東的“互利模式”,成爲農村股份制改革的典型。

村民王洪巖的脫貧路

今年秋季,互利村村民王洪巖通過爲村辦企業銷售甘薯,一個月的時間裏賺了8000多元錢,比起其他村民,這讓他頗感“自豪”。今年49歲的王洪巖曾是村裏的貧困戶,早在2018年9月30日,互利村23戶貧困戶集體宣佈脫貧時,王洪巖就是其中之一。王洪巖和甘薯有着密不可分的關聯。

2016年9月,因妻子突發腦出血,讓以15畝地和做小生意過活的王洪巖一下陷入了人生低谷,成了因病致貧的貧困戶。一年多的住院治療加後續的康復,花費了近20萬元,合作醫療給報銷了10萬元,家底一下被掏空了。

2017年,村裏在甘薯種植合作社的基礎上成立了內蒙古沃合農產品加工有限公司,引導村民以土地入股,實行公司經營。11月份,王洪巖加入公司,以自家15畝土地入股公司,並且被公司聘爲長期工,負責公司裏的甘薯基地從種到收直至加工的管理工作,月工資約4000元。2018年,王洪巖以“土地租金+年底分紅+務工收入”三項,年“進賬”4萬多元,讓這個困苦不堪的家庭一下脫了貧。王洪巖的收入中,土地租金收入6000元,年底分紅收入1500元,公司務工年收入3萬多元。

村支書付永久的“村訓”

趙陽談“互聯網+供應鏈金融的應用”

互利,源自20世紀50年代,由大三家子、小三家子和孫家灣三個農業初級社本着互利共贏原則組建一個高級社時的命名。如今,這個村子依然在秉承着這個宗旨。

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“一人富不算富,全村富纔算富。”互利村黨支部書記、公司法人付永久胸中時刻裝着“互利共贏”四個字,那是村訓,更是目標。

2012年,付永久當選村黨支部書記後,經外出考察,9月份自己投資7萬多元建甘薯加工廠,10月投產做手工粉條,當年銷售收入10萬元,扣除投入成本,純利潤近3萬元,這堅定了付永久發展甘薯產業的信心。

“我就想幹給羣衆看!”付永久說。此後,付永久於2013年組織了5個村民成立了合作社,做示範引導。2015年,26戶村民加入合作社,開始在合作社帶動下開展大面積種植。2017年,全村有貧困戶23戶,全部入股合作社,當年,全村共有2200畝土地入股合作社,村裏的甘薯產業發展得到了國家扶貧項目的支持,村裏在合作社的基礎上,成立了公司,業務規模和經營範圍再次擴大,村裏越來越多的農民和王洪巖一樣,將土地入股公司,當起了“甩手掌櫃”。

農民當股東的成就感

55歲村民李茂文和王洪巖一樣也是貧困戶,看到很多村民把土地都入股了村裏的企業很掙錢,他也把13畝地入了股,農忙時,他都會到公司打工,參與插秧、除草、澆水、起收等田間管理工作,一年的務工收入也有1萬多元。此外,他憑藉漏粉這一技術專長,成爲公司裏的專業粉匠。10月下旬,李茂文最爲忙碌的季節開始了,公司從加工澱粉到粉條入庫,至少需要兩個月時間,其間,靠漏粉能收入7000多元。“一年下來,收入個兩萬多元不成問題。”李茂文笑言。

“2017年我投入了20畝地和10萬元入股,每年收入加起來9萬多元。”村民李景良既是村裏的報賬員,也是公司的大股東之一。他介紹,村裏的甘薯產業通過土地入股、公司經營的發展模式已經走上正軌,農民和企業的利益聯結機制緊密相連,農民的收入構成基本是“租金+分紅+務工”三部分。而村集體每年按佔股的8%覈算,納入村集體賬戶,年收入20餘萬元,這部分收入主要用於村民醫療補助和教育補助。

“過去村民分散經營,產量低,收入低,靠甘薯致富誰都不敢想。”付永久說,“如今土地入股、公司經營,我們秉承了在合作發展上,堅持資源變資產、資金變股金、農民變股東的原則;在經營方式上,實現了土地集約化、種植專業化、產銷一體化;最終達到產業共融、發展共享、互利共贏的發展局面。”(本報記者 高平 本報通訊員 侯顯峯)

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2020中國網絡誠信大會新聞發佈會在京召開

2020中國網絡誠信大會新聞發佈會在京召開

新聞發佈會現場

人民網北京11月24日電 (朱紫陽)11月20日,2020中國網絡誠信大會新聞發佈會在京召開。全國人大社會建設委員會副主任委員、中國網絡社會組織聯合會會長任賢良,山東省委宣傳部副部長、省委網信辦主任盧嵐,中國網絡社會組織聯合會副祕書長張勇出席發佈會並介紹大會總體情況和籌備情況。中國網絡社會組織聯合會祕書長趙暉主持會議。山東省委網信辦首席專家朱德泉,濟寧市委常委、宣傳部部長、祕書長董波,濟寧市委宣傳部副部長、市委網信辦主任馬國安,以及來自中央、省、市媒體記者等近50人蔘加會議。

2020中國網絡誠信大會定於12月7日在山東曲阜尼山聖境舉行。大會主題“守信互信 共踐共行――攜手推進網絡誠信建設”,旨在深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,落實黨中央、國務院有關誠信建設的決策部署,加強互聯網行業自律,推進網絡誠信建設,弘揚誠信文化,倡導網絡文明,營造誠實守信的良好社會氛圍。大會將突出呈現以下特點:

一個人的時候你會好好吃飯嗎

一是背景特殊、意義重大。今年全球新冠肺炎疫情肆虐,世界經濟正在經歷嚴重的衰退。數字經濟對推動形成以國內大循環爲主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局具有重要意義。本次大會,從加強互聯網行業自律角度,推進網絡誠信建設,助力網絡綜合治理體系建設和數字經濟發展,有着十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。

二是政府重視、社會關注。黨中央、國務院高度重視網絡誠信建設。今年大會成爲國家級重要活動,由國家網信辦、國家發展改革委、商務部、市場監管總局和山東省人民政府指導。來自政府、社會組織、互聯網領軍企業、研究機構和新聞媒體等近500位嘉賓將共同參與大會,共謀網絡誠信之道。

三是主題鮮明、內容豐富。圍繞主題,大會安排了“1+5+3”共9場活動,包括開幕式暨主論壇,網絡媒體和社交平臺、電子商務、城市信用、青年誠信、互聯網金融等方面5場平行論壇,以及“大道儒商 誠信之約”文化對話、山東社會誠信體系建設成果展、社會信用立法研討會等3場配套活動,議題覆蓋諸多網絡誠信熱點問題,積極迴應社會關注關切。

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四是權威發佈、展示成果。在社會各界的不斷努力下,中國網絡誠信大會已逐漸成爲網絡誠信領域權威發佈、集智聚力、成果展示的重要平臺,是目前國內唯一以網絡誠信建設爲主題的年度盛會,成爲網絡綜合治理的重要抓手。今年將繼續發佈2020年度中國網絡誠信十大新聞,2020年度新冠肺炎疫情防控闢謠榜,並將首次發佈《中國網絡誠信發展報告》。這些重要發佈,是社會各界推動網絡誠信建設具體實踐的集中展示,對推動中國網絡誠信建設和發展具有重要指導意義。

數說2020世界互聯網大會·互聯網發展論壇

五是連貫古今、厚植文化。山東曲阜是孔子的故鄉,是儒家文化的發源地。“言必信,行必果”“人而無信,不知其可也”,誠信是儒家思想的核心內容之一,也是中華優秀傳統文化的重要內涵。2020中國網絡誠信大會在曲阜召開,這是歷史與現實有機連接,既能增添大會的文化感召力,又順應了互聯網經濟的蓬勃發展和普通網民對網絡誠信文化建設的殷切期盼。

會上還發布了2020中國網絡誠信大會宣傳片,並正式上線了大會官方專題頁面。

江蘇宿遷軍分區加強民兵信息員隊伍建設

從2018年開始,中國網絡誠信大會已連續舉辦兩屆,2020中國網絡誠信大會將在歷屆辦會的基礎上,着力打造有關網絡誠信建設經驗的交流平臺,助力營造濃厚的誠信守信氛圍,爲構建社會信用體系凝聚合力。

孩子太聰明,已經收拾收拾送去上學了

科技館裏讀懂家鄉

科技館裏讀懂家鄉

貴州省畢節市科技館,小朋友們在科普志願者的帶領下參觀“投影星空場景”科普項目。

近日,由畢節市科學技術協會主辦的“我和我的家鄉”小小少年走進科技館科普公益活動在畢節市科技館舉行。100餘名8歲至12歲的小朋友在科普志願者帶領下進行參觀展覽、體驗式學習等,瞭解家鄉的煤炭資源、溼地生態、喀斯特地貌等知識。

羅大富攝(人民視覺)

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中國百名油畫家歷時三年爲黃河繪製“視覺史詩”

中國百名油畫家歷時三年爲黃河繪製“視覺史詩”

觀衆看展。 李佩珊 攝

中新網銀川11月22日電 (李佩珊)11月22日,天下黃河——中國百名油畫家主題作品展在寧夏銀川展出。此次作品展集中展出了中國近百位油畫家歷時三餘年創作的100餘幅黃河主題油畫作品。當天,來自北京、吉林、廣東、甘肅等多地美術界專家學者共同參加開展儀式。

據瞭解,天下黃河油畫寫生活動由中國美術家協會主席、中央美術學院院長範迪安倡導推動並擔任總策劃,自2017年4月拉開序幕,於2020年進入收官階段。一千多個日夜數裏,共有200多名油畫家沿黃河7省區進行寫生,總計行程近4萬公里,產生了上千幅寫生和數萬幅照片素材。

“一帶一路”潛力城市榜:國內14城上榜 北京蟬聯榜首

觀衆看展。 李佩珊 攝

北約多層次發展網絡戰能力 試圖搶佔制高點

此次展出的作品自今年9月在北京開始初評,展覽前在銀川完成複評,最終匯聚展出百幅主題作品。展覽通過“萬古長河·大美江山”“澤被華夏·生態家園”“黃河鑄魂·民族崛起”“砥礪圖強·河海匯流”四大主題板塊,以精神與圖式的藝術探索爲宗旨,集中表現黃河、讚美黃河,展現新中國成立以來尤其是改革開放以來黃河兩岸發生的重大歷史變遷。

蹊蹺!臺軍F16失聯後,同中隊一地勤士官長自殺

“百年來,有關黃河的主題性油畫創作從來沒有間斷,沿着黃河的寫生更是油畫家的嚮往。‘天下黃河’的油畫寫生採風創作活動讓藝術家們有機會一次次溯源而上,順流而下,沿着大河追尋歷史,感受當下,描繪和表現自然的黃河、歷史的黃河、人文的黃河、生態的黃河。在我們心中,走近黃河和表現黃河的情感是一種對母親的眷戀,是一種精神洗禮的內在需要,彙集起來的作品猶如一部用油畫藝術構建出的謳歌黃河的交響樂章。”範迪安表示。

備胎到位!猛龍籤惡漢中鋒貝恩斯 76人持續引入內線

據瞭解,這是天下黃河主題作品展巡迴展覽的第一站,展覽持續至11月30日,免費對外開放。隨後,這些作品將在沿黃河各省區進行集中展覽。(完)

企業數字化解決方案提供商“數勢科技”和永輝達成戰略合作

安徽淮南:“無訟”建設開啓多元解紛新篇章

安徽淮南:“無訟”建設開啓多元解紛新篇章

安徽省淮南市兩級法院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,以“無訟村(社區)”建設爲抓手,不斷匯聚專業解紛資源,拓寬多元解紛渠道,引導羣衆選擇非訴方式解決糾紛,強化矛盾糾紛源頭排查化解,推動形成共建共治共享、法治德治自治相結合的社會治理新格局。今年以來,全市法院共委派調解案件19375件,訴前調解成功9842件,比去年同期增加了61%。

強勁推動訴源治理

社會治理的最好辦法,就是將矛盾消解於未然,將風險化解於無形。只有在源頭減少糾紛,訴訟案件才能減少。2020年3月,淮南市委專門成立“無訟村(社區)”創建工作領導小組。淮南市委政法委、淮南市中級人民法院、淮南市司法局聯合出臺《關於推進“無訟村(社區)”創建的實施意見》,提出通過“無訟村(社區)”創建活動,實現全市刑事發案、民事訴訟、信訪總量、重大事故發生率下降,以民商事糾紛案件數和民商事案件萬人成訟率爲主要抓手,推動形成多元化糾紛解決體系,提升人民羣衆滿意度,構建化訟、息訟、止訟的“無訟”創建工作氛圍和工作格局。力爭到2020年12月底,“無訟村(社區)”創建命名數達到全市村(社區)的20%以上;到2021年底,達到50%以上;到2022年底,達到80%以上。

爲壓實工作責任,紮實推進“無訟村(社區)”建設,淮南市委政法委、淮南中院、淮南市司法局解決組織領導、人員配備、辦公機構等問題,強化對全市“無訟村(社區)”創建工作的考覈。各區縣政法委、法院、司法局定期召開矛盾糾紛多元化解工作推進會,分析研判矛盾糾紛起因,找準解決糾紛的路徑及方法,把矛盾化解在萌芽狀態。對人民調解員進行系統化、專業化培訓,進一步提升了人民調解員的積極性和業務水平,使調解員隊伍更加專業化。

愛奇藝龔宇出席中國移動全球合作伙伴大會:5G技術融合引領中國影視工業化時代

淮南中院從今年第一季度開始建立民商事案件萬人成訟率季通報制度,不僅對各縣區和全市所有鄉、鎮、街道的萬人成訟率進行公佈和排名,還對案件分佈情況和萬人成訟率的運行態勢進行分析,提出下一步工作建議。

各基層法院向各轄區“無訟村(社區)”共選派51名“無訟”指導員,並在各轄區選聘133名威望高、熱心調解的村、社區幹部擔任調解員,發揮他們人熟、地熟、情況熟的天然優勢,排查化解各類矛盾糾紛2200餘件,爲訴源治理打下堅實基礎,從源頭上控制矛盾糾紛的產生。

淮南市大通區人民法院根據就近原則,在“無訟村(社區)”設立法官工作室,確定17名員額法官對接17個“無訟村(社區)”的代表,平日電話、微信聯繫,每月用半天時間到法官工作室開展矛盾糾紛化解工作,努力實現糾紛不出村、社區。謝家集區孤堆回族鄉楊崗村是謝家集區人民法院的“無訟村共建點”,法官指導該村由10名威望較高的老黨員、老幹部、老教師組成人民調解委員會,幫助健全完善相關制度,從法律知識、調解技術等方面進行培訓,促進人民調解工作規範化。楊崗村已連續多年無刑事案件、羣體性信訪事件,零星進入訴訟程序的民事糾紛也經調解及時息訴止爭。

據淮南市委政法委、淮南中院、淮南市司法局最近通報的1至9月全市法院民商事萬人成訟率及全市“無訟村(社區)”創建工作情況顯示,2020年1至9月,全市法院新收民商事一審案件20940件,同比下降8.23%,民商事萬人成訟爲52.86件,同比下降8.27%。其中壽縣人民法院民商事萬人成訟率最低,每萬人31.72件。全市已創建“無訟村(社區)”166個,佔全市村(社區)的15.38%。“無訟村(社區)”創建工作取得明顯成效。

匯聚專業解紛力量

考斯特中巴車19座名片 考斯特中巴車19

家住淮南市大通區的周某駕駛三輪電動車掉頭轉彎時,與趙某駕駛的兩輪電動車發生碰撞,導致趙某受傷、兩車不同程度受損。交警部門認定周某負事故全部責任。周某遲遲不肯賠償,趙某到大通區法院遞交訴狀時,立案法官考慮到案情簡單、事實清楚,在徵得趙某同意後,由調解員對該案進行訴前調解。調解員王福珍向雙方講法律、講道理,經過多次溝通,雙方達成調解協議,由周某一次性賠償趙某11.5萬元。

這是大通區法院訴前化解交通事故糾紛的一個案例。

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面對道交案件逐年上升的趨勢,2015年5月,大通區法院與淮南市交通警察大通大隊、大通區司法局和淮南市保險行業協會建立起人民調解、行政調解、保險行業調解、訴前調解“四調聯動”工作機制。大通區法院在交警大通大隊道路交通事故理賠中心設立訴前調解室和巡回法庭,由1名法官和1名人民調解員駐點,開展立案接待諮詢、訴前調解及簡易案件的速裁,對人民調解協議依法進行司法確認。快速調處機動車交通事故責任糾紛,有效節約了當事人司法成本。

淮南市兩級法院着眼羣衆司法需求,對多元化糾紛解決機制進行積極探索。先後制定保險糾紛、婚姻家庭糾紛、涉僑糾紛等訴調對接工作實施意見,建立涵蓋交通事故、勞動爭議、保險糾紛、涉僑糾紛、消費者權益保護、金融糾紛等十幾個領域的訴訟與非訴訟相銜接的機制,理順管轄範圍,確保需要調解的案件能順利分流,分流後有專人負責,辦結之後有卷可查。今年上半年,淮南中院又與淮南市司法局、市人民銀行、市銀保監會聯合制定下發《關於金融糾紛多元化解工作機制的實施意見》;與淮南市發改委、市司法局聯合制定下發《關於深入開展價格爭議糾紛調解工作的實施意見》,全力推進金融糾紛和價格糾紛多元化解機制建設和訴調對接工作。

爲充分保障訴前解紛與訴訟銜接的順暢高效,淮南全市基層法院邀請人民調解、行業調解、律師調解等調解組織進駐法院,充分發揮專業調解組織優勢。田家庵區人民法院早在2010年3月就成立訴前調解中心,專門負責訴調對接、指導人民調解、司法確認、調解質量評估等工作。還專門建立訴訟指導工作室,聘請退休法官指導當事人依法訴訟,告知訴訟風險,引導其採取訴前調解方式,高效便捷地處理矛盾糾紛。幫助當事人避免因不當訴訟造成預期目的不能實現、合法權益得不到保護等後果。自訴前調解中心成立以來,共調解案件14624件,又快又好化解社會矛盾糾紛,有效緩解了法官辦案壓力。八公山區人民法院實現“法官服務站”鄉鎮全覆蓋,和當地知名的“老孃舅”調解組織聯袂化解矛盾糾紛。鳳臺縣人民法院建立家事調解室,選聘長期從事婚姻家庭工作的人員擔任家事調解員,以柔性司法探索靈活性、溫和性的家事調解,今年以來共調解案件478件,調解成功184件。潘集區人民法院創建勞模調解委員,吸納了10名國家、省、市級勞動模範。這些勞動模範分屬轄區黨政機關、企事業單位、基層組織等不同領域。充分發揮勞動模範的先進性、影響力、社會地位、威望及價值引領作用,化解他們各自領域內的矛盾,推動非訴訟糾紛的解決。潘集區法院還引入淮南市正誠公證處參與司法輔助事務工作,專門聘請2名調解員從事訴前調解。調解員根據調解結果製作可供執行的公證書,迄今已調解成功72件。

提升在線解紛效能

壽縣君豪物業服務有限公司(以下簡稱君豪物業)於2019年4月張貼公告,宣佈退出小區物業管理服務。但在6月正式退出時,沒有對業主多繳納的物業管理費及時退費。業主紛紛提意見,君豪物業當時回覆會將業主預交的物業管理費移交至下一個物業公司,但接手的物業公司到位較遲,君豪物業並未移交預收的費用。業主尋求政府相關部門解決時,問題一直沒有得到實質化解。41位業主陸續將君豪物業訴至壽縣人民法院。

爲儘快化解這起羣體性糾紛,壽縣法院將這批小標的額案件引入速裁程序。法官利用在線調解平臺和業主代表進行溝通。通過釋法析理,勸導雙方根據當前物業實際情況解決問題,最終達成調解方案。君豪物業同意將收取的物業費退還業主80%。10月15日,壽縣法院通過線上調解,41件物業合同糾紛案全部履行完畢。

爲提高解紛的效率和效果,淮南市兩級法院以“安徽法院訴訟服務網”“移動微法院”等信息化建設成果爲支撐,推行“互聯網+調解”工作模式,實現訴前調解與司法確認的無縫銜接。全市兩級法院均安排專人向當事人介紹手機APP訴訟服務下載路徑,指導羣衆使用在線訴訟,提高網上訴訟服務平臺的使用率。淮南中院定期督促兩級法院使用訴訟服務平臺進行在線調解、法律文書送達等工作。對訴前委派調解的案件,通過平臺推送給調解員,提高了效率。調解員接收案件後,可通過平臺利用音視頻的方式調解案件、線上簽署調解文書,既提高了調解效率,又節省了調解成本。

田家庵區法院2017年8月啓用在線調解工作平臺,選派16名調解經驗豐富的專職調解員上線。專門在網上介紹調解員擅長的調解領域,方便當事人根據案件性質自主選擇調解員。新冠肺炎疫情防控期間,爲最大限度減少人員聚集,該院通過電話調解、微信調解、在線平臺調解等多種無接觸的調解模式開展工作,在線調解成功146件。

疫情發生後,謝家集區法院迅速轉變工作思路,不斷完善“雲上辦案”機制。在單位微信羣開展在線辦案技能業務培訓,精心指導當事人進行線上訴訟平臺操作,確保線上參與訴訟活動時,能找得着、連得上、辦得了。大力推行“網上辦”“不見面”,特別是“隔空”爲企業提供優質、高效、便捷的司法服務,調解涉企糾紛144件,有力地保障了企業復工復產。

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今年以來,淮南市兩級法院在線推送調解案件14478件,調解成功8173件;音視頻調解1280件,調解成功934件。

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在今年9月召開的全省中級人民法院院長會議上,淮南市有四家法院、四名個人分別被安徽省高級人民法院授予一站式多元解紛和訴訟服務體系建設先進集體、先進個人。(本報記者 周瑞平 本報通訊員 石興輝 方碩)

《人民法院訴訟證據規定適用指南》發佈

《人民法院訴訟證據規定適用指南》發佈

《人民法院訴訟證據規定適用指南》發佈會現場  (人民網記者 溫璐攝)

人民網北京11月23日電 (記者溫璐)近日,由中國政法大學證據科學研究院、司法文明協同創新中心、最高人民法院研究室、最高人民法院中國應用法學研究所、《證據科學》編輯部聯合主辦的《人民法院訴訟證據規定適用指南》(以下簡稱《適用指南》)發佈會暨學術研討會在北京舉行。

《人民法院訴訟證據規定適用指南》一書是國家社會科學基金重大項目“訴訟證據規定研究”(11&ZD175)的最終成果。全書由總則、證明責任、舉證時限與證據交換、舉證、人民法院調取證據和證據保全、質證、證據的審查判斷、證明標準和附則九章組成。全文共計147條,條文內容主要採取“編纂”的方法,絕大多數條款爲現行《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》以及相關司法解釋的條款內容。課題組相關專家表示,該書爲人民法院運用證據提供了統一的標準,有助於規範司法證明活動,準確認定案件事實,提高審判質量,同時也爲我國制定統一證據法發揮了“鋪路石”和“先行者”的作用。

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司法文明協同創新中心聯席主任、中國政法大學證據科學研究院名譽院長張保生在介紹《適用指南》編寫情況時指出,我國現行的證據規則雖然數量較多,但缺乏體系性,不便於法官理解、掌握和適用。“訴訟證據規定研究”這一項目正是對司法實踐中有關證據規則的迫切需求作出的一種積極迴應。

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張保生強調,《適用指南》實現了三大訴訟證據規定的“三證合一”,建構起一個統一的中國證據法理論體系。這對推動我國證據立法的完善,推進以審判爲中心的訴訟制度改革,都具有重要意義。

會上,中國政法大學黨委書記胡明表示,“證據是人民法院進行案件裁判的前提和依據,構建完善的證據規則體系有着十分重要的意義。促進證據規則的科學化、體系化,保障人民法院事實認定的準確性,減少冤假錯案,是我們一直以來所追求的目標。《適用指南》的出版發行,將對構建具有中國特色和國際領先地位的證據制度體系提供參考和幫助。“

發佈會結束後,與會學者和實務部門的專家還從《人民法院訴訟證據規定適用指南》與證據規則的體系化、法典化時代與中國證據法、證據法的實施與證據規則的完善等方面,就我國證據法規的實施與完善,以及證據法的科學化、體系化和法典化展開了深入討論。

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廣東東莞舉行香典傳承千年莞香文化

廣東東莞舉行香典傳承千年莞香文化

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農曆小雪日,廣東東莞舉行香典採摘莞香頭香,傳承千年莞香文化。圖爲莞香製作技藝國家級非遺代表性傳承人黃歐帶領採香師傅採摘頭香。 李純 攝

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中新網東莞11月22日電(李映民 李純)農曆小雪日,又是一年莞香採香時。廣東東莞22日舉行“東莞香典”儀式,在東莞大嶺山莞香非物質文化遺產保護園採摘莞香頭香,用隆重的方式傳承千年的莞香文化。

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莞香在東莞有着悠久的歷史。據史書記載,唐代時莞香已由國外傳入;宋代時,廣東各地已普遍種植,尤以莞邑爲甚。東莞香典是歡慶莞香樹歷經數千日月風霜雨雪,集天地之靈氣凝結成香的採集儀式,每年農曆小雪日舉行。

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悠長的古琴聲、唯美的香道表演……活動上,經過系列傳統儀式後,莞香製作技藝國家級非遺代表性傳承人黃歐帶領採香師傅在莞香非遺保護園進行莞香頭香的採集。採香現場,黃歐遵循古法,慢慢將莞香樹內已結香的樹幹鋸開,再使用工具,緩緩取下白木包裹的莞香原材料,採割了今年的莞香頭香。

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農曆小雪日,廣東東莞舉行香典採摘莞香頭香,傳承千年莞香文化。圖爲制香師正用傳統方法制作莞香。 李純 攝

黃歐表示,傳承千年的莞香靠的是東莞人的勤勞和智慧,是東莞人在長期的勞動中,掌握了斷根移植等結香方法,並經過一代又一代香農的傳承與改良,逐漸形成了完整且獨特的天然結香技藝。

東莞是莞香生產製作、內銷出口的重要基地。近年來,東莞市重視莞香產業發展。本次活動,一方面通過采頭香的儀式傳承莞香文脈,一方面通過互聯網電商+的思維,聚合莞香消費人羣,拉動莞香線上線下銷售,促進莞香產業發展,助力經濟雙循環。

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